备案意思是机关或组织向主管机关提交事项的报告并存档，以备审查或查考的行为。在机关工作中，备案主要用于内部权力监督和政府对市场社会的监督管理。内部权力监督方面，备案可分为审查型和告知型备案。
审查型备案涉及对法规规章文件等进行监督，依据《立法法》等规定进行备案审查，用于监督法规的制定、修改、废止和解释。告知型备案则是信息报送和登记，便于上级机关了解情况，但并不影响已经作出的决策。
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